Розвиток системи юридичного утворення Албанії

До кінця комуністичного режиму, в країні існував тільки один університет, Університет Тірани. Юридичний факультет його був дуже маленьким і елітним, і, щоб поступити на нього, абітурієнтам доводилося витримувати непростий конкурс. Після закінчення університету молоді юристи мали можливість отримати одне з самих кращих і престижніших робочих місць – роботу судді або прокурора. У той час не було можливості мати приватну юридичну практику, її просто не існувало.
Таким чином, на момент скидання комуністичного режиму в Албанії була відносно невелика кількість осіб, що мали юридичну освіту. Більшість – з привілейованих сімей або з сімей номенклатури, але деякі з випускників дістали доступ до юридичної освіти дійсно на підставі своїх успіхів в навчанні.
Природно, проблеми юридичної освіти в Албанії звернули на себе увагу розвинених країн Заходу, які надали в цій частині певну допомогу. Не дивлячись на різні форми підтримки – і у вигляді надання можливості здобування освіти молодим викладачам, і у вигляді прямої допомоги юридичному факультету Університету Тірани, – правовій освіті в Албанії доводиться стикатися з серйозними проблемами. В результаті, Албанія до цих пір продовжує жити з юридичним факультетом державного Університету Тірани, а також з тією, що існує з 1993 року невеликою і також державною школою має рацію в Шкодере, місті на півночі Албанії.
Існувала ще спеціальна категорія студентів, що вивчали право в 1993-1994 роках. У 1992-1993 роках пройшла широка хвиля звільнень в судовій системі і прокуратурі, після чого залишилася велика кількість вакансій. В результаті уряд ввів новий тип юридичної освіти з метою створення нового покоління суддів і прокурорів в дуже стислі терміни. Спочатку планувалося провести тримісячні курси підготовки співробітників судової системи з тих шарів суспільства, які переслідувалися при комуністичному режимі.
Врешті-решт, курси продовжили до 6 місяців, і однією зі вступних вимог стала наявність певного диплома про вищу освіту, проте попередньої юридичної підготовки не вимагалося. Студенти, відібрані для навчання на цих курсах, мали чітку політичну орієнтацію і в більшості випадку зв’язку з урядом. Після закінчення курсів випускники могли додатково скласти 10 іспитів і у разі успішної здачі (що всі вони і зробили) у результаті завершували свою вищу юридичну освіту менш ніж за 1 рік (зазвичай на це йшло більше 4 років).
Безліч осіб, що отримали в 1994 році призначення до судів, прокуратуру і інші державні органи, здобували вищу юридичну освіту саме таким чином.
Крім того, деякі з цих суддів продовжили свою освіту в Школі суддів, заснованої за допомогою Ради Європи в 1997 році і що відрізняється виключно строгими вступними випробуваннями. Школа почала з того, що відкрито визнала всі недоліки албанської юридичної освіти. Вона розвиває європейську традицію спеціальної підготовки суддів і пропонує трирічну програму навчання, яка врешті-решт стане обов’язковою для всіх суддів і прокурорів. Школа суддів є для Албанії свого роду зразком інституту юридичної освіти, маючи в своєму розпорядженні сучасну будівлю і викладацький склад, що охоплює вітчизняних і іноземних експертів.
Масштаби курсових потоків в ній дуже невеликі – по 20 студентів в групах першого і другого року навчання; цього року було набрано 24 студенти.
На завершення розглянемо частину Конституції і законів про вищу освіту і університетську автономію: стаття 57 Конституції Албанії 1998 року, крім іншого, передбачає, що автономія вищих учбових закладів і свобода учбової і наукової діяльності гарантується законом; а доступ до здобування вищої освіти може бути обмежений тільки на підставі критерію здібностей учня. Закони, що діють, прийняті в посткомуністичний період з 1991 по 1998 рік, містять схожі положення, а Закон про вищу освіту, що вступив в силу в 1994 році, був спробою провести ці положення в життя.
Закон про вищу освіту, що діє в даний час, прийнятий в 1999 році, також проголошує ці цінності і йде ще далі, намагаючись децентралізувати вищу освіту. Наприклад, він передбачає, що кожен вищий учбовий заклад повинен мати свій власний бюджет, розписаний по факультетах і відділеннях, які входять в його склад і автономно їм управляються.

.

Джерело: balkantravel.ru


0 Відгуків на “Розвиток системи юридичного утворення Албанії”


  1. Немає коментарів

Залишити відгук