Архів за день 12 Березень 2008

Навчання методам адміністративного управління судами США


Як в рамках системи федеральних судів США, де розглядається 10 відсотків всіх судових справ в країні, так і в судових системах 50 штатів США, де розглядається 90 відсотків судових справ, виконання повсякденних позасудових функцій окремих судів і судових систем здійснюється головним чином спеціально навченими співробітниками, так званими судовими адміністраторами. У нарисі, що приводиться нижче, про еволюцію посади судового адміністратора доктор має рацію, професор Джозеф А.
Троттер, що очолює відділ програм в області правосуддя на факультеті державного управління Американського університету, розповідає про те, як судові реформи зумовили попит на адміністраторів нового типу, а також про сучасні можливості навчання і підготовки таких фахівців.
.

Судові адміністратори призначаються або головним суддею судової системи, або головуючим або таким, що володіє адміністративними функціями суддею того суду, в якому вони працюють. Як і у випадку з суддями, в США немає державного учбового закладу, який давав би професійну підготовку судовим службовцем, що призначається на такі посади.
До того ж, за винятком формальної процедури сертифікації, введеної останніми роками федеральними судами для нечисленної категорії посадовців федеральної судової системи, не існує ні загальнонаціонального кваліфікаційного іспиту, ні спеціальної процедури сертифікації стосовно осіб, що виконують функції судових адміністраторів. Нарешті, ці співробітники не зобов’язані бути дипломованими юристами (і більшість з них не має юридичної освіти), не дивлячись на те, що саме на них покладено завдання управління тим середовищем, в якому судді і адвокати виконують головне призначення суду.
І проте роль цих співробітників має таке важливе значення, з погляду можливостей і авторитету американської судової системи, що їх навчання і підготовка включені в загальний огляд правової освіти в США.

.

Підготовка адміністраторів до професійної роботи в американських судах заснована на використанні ряду освітніх ресурсів, які були сформовані лише за останні 30 років.
До їх числа входять декілька програм професійної підготовки на базі коледжів і університетів, декілька спеціалізованих програм, що проводяться неурядовими організаціями, діяльність яких присвячена вдосконаленню судової системи, навчання в процесі роботи, що проводиться судовими системами штатів для своїх працівників, і, найголовніше, програми, що постійно ускладнюються, навчання, що проводяться професійними асоціаціями судових адміністраторів і фахівцями суміжних професій у форматі учбовий-практичних конференцій на загальнонаціональному, регіональному рівнях і на рівні окремих штатів.
Така система підготовки і навчання склалася в значній мірі з урахуванням тих змін, які відбувалися в самій професії судового адміністратора, і різноманіття організаційних структур судової системи, з якими доводиться працювати адміністраторові, що росте.

Навчання методам адміністративного управління судами США →